初心引领前行,使命催生美好蓝图——习总书记视察新区五周年天府新区规划成就
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鸟瞰兴隆湖
驶过林木葱葱的天府大道
远眺绿意盎然的龙泉山
漫步在舒适惬意的鹿溪河绿道
远处是一望无垠的农田
兴隆湖实景拍摄
眼前波光粼粼的兴隆湖即使在寒冬也一派生机勃勃,兴隆湖畔的欢声笑语展现了人民美好生活的和谐景象,正是在这里,习总书记曾对天府新区提出了殷切嘱托:
“天府新区是‘一带一路’建设和长江经济带发展的重要节点,一定要规划好建设好,特别是要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去,努力打造新的增长极,建设内陆开放经济高地。”
习近平总书记73字
2018年2月11日,习近平总书记来川视察期间亲临天府新区视察,提出了“一点一园一极一地”重要指示,为天府新区更好肩负国家使命指明了奋斗方向、擘画了宏伟蓝图,并首次提出了公园城市这一发展理念,引领天府新区进入了一个新的发展阶段。
五年来,天府新区肩负着“公园城市首提地”的时代使命,始终不忘初心,坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以公园城市为统揽全面推进建设发展,在公园城市规划建设上先行先试,取得了众多的突破和丰硕的成果:
强化规划设计引领,稳定公园城市建设步伐
全国首设公园城市建设局,全局统筹公园城市规划建设工作,致力让天府新区在全面建设践行新发展理念的公园城市示范区中稳步前行;组建公园城市研究院,高水平完成公园城市系列研究,奠定了公园城市规划建设的理论基础;建立5师领衔的高水平智库团队,全面保障公园城市规划建设总体质量。
构建以36项重点专项规划作为支撑的“1536”规划体系,遵从大生态与大安全的内在逻辑,顺应自然、保护为先,充分发挥国土空间总体规划的刚性引领和管控性作用,全面统筹专项规划、详细规划、城市设计等工作,努力推动新时代的公园城市规划建设迈出坚实步伐。
中意艺术交流会客厅实拍
构建国土空间规划体系,保障公园城市建设实施
落实国土空间规划体系建设要求,构建总体规划、详细规划+城市设计、镇村规划、专项规划的四级规划体系;在全市率先启动国土空间规划编制,编制完成《天府新区成都直管区国土空间总体规划(2019-2035年)》,并在全省率先通过省国土空间规划委员会审查,成为四川国土空间规划编制的排头兵;完成“三区三线”三轮试划、两轮划定工作,划定城镇开发边界,为实现三大产业功能区空间落地做好用地空间保障。
秦皇湖实拍
优化全域空间结构,锚固公园城市发展空间
坚定锚固“一个城市的预期就是整个城市是一个大公园”,以青山为底、以绿道为轴、以河湖为脉,坚守70.1%蓝绿空间占比,通过压缩生产空间、调优生活空间、扩大生态空间,持续调优三生空间比例。遵循“拥绿亲水、组群发展、城乡融合”的发展思路,以城乡融合发展片区为基础,公园城市建设构建为引领,完成“城市组团—公园片区—公园社区—公园街区”公园城市四级空间架构,努力实现城市与自然空间的高度耦合,构建“大开大阖、显山露水、高低错落、疏密有致”的城市格局。
天府新区生态空间规划图
稳抓详细规划体系,悉心刻画大美城市形态
坚持高点起步、高位切入,已全面实现控制性详细规划与城市设计满覆盖,为天府新区的各类项目落地提供规划支撑。总体城市设计统筹指导各片区总体风貌,片区城市设计具体管控地块空间,首创“城市设计附加图则+公园城市附加图则”的双重规划控制引导体系,加快推进城市设计法定化,助力城市管控从二维平面导向三维立体;以城市设计为抓手,逐步优化片区控制性详细规划,突出功能导向,明确管控内容,加强实操层面的底线约束力度,精细管控城市形态,有效保障土地出让并落地实施。
天府新区城市设计鸟瞰图
创新编制专项规划,塑造公园城市特色空间载体
天府新区聚焦山水林田湖自然资源,突出生态系统的原真性、完整性,以建设公园城市为目标,制定以生态保护、城市特色、绿色发展、公共服务、基础设施、安全保障等六大领域为重点的专项规划体系,开展三十六项专项规划,塑造富有公园城市特色的绿色空间载体,支撑天府新区公园城市高水平建设。为加强“安全高效、绿色韧性”的城市智慧支撑,新区正在开展韧性城市规划、海绵城市规划、地下空间规划等特色专项编审工作,以此强化公园城市建设对于增强城市危机应对能力、构建公园城市海绵系统创新实践工作方法以及高效集约利用地下空间。
初心继续引领前行
努力描绘大美公园城市
致力实现“城市让生活更美好”
供稿单位:空规处